A SEGIB lança um estudo para analisar o potencial da Cooperação Triangular UE-ALC com outras regiões do sul global

Trata-se da segunda investigação realizada no âmbito da componente analítica do Programa ADELANTE 2, implementado pela instituição.

O “Estudo sobre oportunidades e desafios da Cooperação Triangular entre a União Europeia e a América Latina e o Caribe com outras regiões do Sul Global” estabeleceu dois objetivos. Por um lado, avançar com a elaboração de um diagnóstico exaustivo da Cooperação Triangular (CT) executada entre 2015 e 2023, em três cenários específicos: a CT intrarregional na ALC, a CT da ALC com outras regiões do sul global e a CT noutras regiões do sul global. Por outro lado, identificar as oportunidades e as vantagens comparativas oferecidas pelo contexto para gerar novas e mais amplas alianças de CT entre a parceria birregional ALC-UE com outras regiões do sul global.

O estudo é composto por 12 capítulos que analisam em profundidade os principais elementos que caracterizam a CT na atualidade, desde o nível mais conceptual e político até à sua instrumentação e materialização em iniciativas concretas.

O interesse em explorar esta questão surge de uma das conclusões encontradas nos dados da CSS e Triangular na Ibero-América, que mostram que, mesmo quando a CT tem uma dinâmica própria e crescente em termos de quantidade e de instrumentos, é evidente que a participação de outras regiões do sul global na CT executada pelos países ibero-americanos tem sido inferior em comparação com outras modalidades de cooperação. De facto, as outras regiões do sul global participam em cerca de 40% dos intercâmbios de CSS Regional e em 25% dos intercâmbios realizados através de CSS Bilateral, mas apenas em cerca de 16% das iniciativas de CT da ALC.

Os principais resultados do estudo indicam que, apesar de todas as regiões analisadas promoverem iniciativas de Cooperação Triangular, esta modalidade está concentrada em poucos agentes, a maioria dos quais executa os projetos por meio de fundos regionais específicos e programas. Além disso, o estudo concluiu que a CT tem um caráter eminentemente intrarregional, devido a fatores políticos, institucionais e metodológicos.

Por último, são apontados alguns desafios da Ibero-América na promoção de alianças triangulares com outras regiões, relacionados com as diferenças culturais e linguísticas, a distância geográfica, o desconhecimento das políticas e instituições de cooperação de outros países do sul global e a escassez de informação sobre experiências de CSS e CT noutros países.

Outubro de 2025

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Fonte e fotografias: SEGIB a partir de Agências e Direções Gerais de Cooperação.