A través del Programa Adelante 2 países iberoamericanos fortalecen su CT

La región participa activamente de mecanismos para proyectos confinanciados por la UE.

En 2021 la Unión Europea (UE) lanzó el Programa Adelante 2 cuyo objetivo es “contribuir al cumplimiento de la Agenda 2030 en América Latina y El Caribe (ALC) a través de intervenciones que respondan a las tendencias más modernas de la Cooperación Triangular (CT)” (Adelante 2, 2023). Esta iniciativa tuvo su antecedente en 2016 cuando la UE cofinanció 8 proyectos entre 2015 y 2020, en los que participaron 93 organizaciones de 22 países de Europa y ALC (Adelante, 2023). Además de fomentar las relaciones horizontales entre las dos regiones, se priorizó a la CT como modalidad para la implementación de proyectos orientados al desarrollo sostenible.

A partir de las lecciones aprendidas de la primera fase y con el objetivo de dar continuidad al Programa, Adelante 2 se estructuró a través de 3 componentes: 1). De apoyo operacional, 2). De apoyo analítico y 3). De apoyo institucional.

El primero de ellos se articula a través de la Ventana Adelante como instrumento de cofinanciación para movilizar y canalizar recursos hacia asociaciones o alianzas entre entidades de Europa y ALC, que respondan a la modalidad de CT y que tengan como fin último la consecución de la Agenda 2030. En el segundo de ellos, ejecutado por la Secretaría General Iberoamericana (SEGIB), se prevé la generación de conocimiento y nuevos instrumentos en Cooperación Triangular UE-ALC específicos para pueblos indígenas y ciudades (CSSyT Descentralizada). Por último, el tercer componente contiene 6 fondos de CT establecidos entre la UE, socios europeos (Alemania a través de la GIZ y España a través de la AECID) y un conjunto de países iberoamericanos: Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Cuba y Uruguay (Adelante 2, 2023). Los 6 Fondos cuentan con un presupuesto estimativo global de 8.800.000 euros y con una aportación de 5.000.000 de euros por parte de la Unión Europea (Adelante 2, 2023).

Estos Fondos son herramientas innovadoras a partir de los cuales los actores involucrados se relacionan de una forma complementaria y eficiente, aprovechando las capacidades de cada uno y contribuyendo de una forma muy activa técnica y financieramente. Los proyectos que se aprueben en el marco de los mismos pueden abordar diversas áreas y desafíos.

Según los acuerdos institucionales, los fondos tienen distinta fecha de fin prevista con un máximo de febrero de 2026. De la misma forma, el presupuesto total va desde los 675.500 euros (en el caso del Fondo Uruguay-UE) a los 2.250.000 euros (del Mecanismo Tripartito Colombia-UE-Alemania) y la contribución de la UE está entre 500.000 y 1.200.000 de euros para cada fondo.

Durante el último trimestre han iniciado actividades de varios proyectos concretos. Por ejemplo, en junio de este año se realizó un taller en Tegucigalpa coordinado por la Agencia Brasileña de Cooperación (ABC), la GIZ, la UE y la Secretaría de Energía de Honduras para planificar el proyecto de Cooperación Trilateral “Yu Raya (nuevo amanecer): Energía y Luz para la Vida”, a través del cual se contribuirá a mejorar la sostenibilidad de proyectos de “electrificación social”, que reduzcan la brecha de electrificación en Honduras. Se desarrollará una estrategia piloto de electrificación en Sirsirtara (municipio de Puerto Lempira) y contará con el apoyo de representantes locales de la comunidad miskita (ABC, 2023).

Por otro lado, durante el pasado mes de julio se lanzó el proyecto “Fortalecimiento de capacidades técnicas de los equipos encargados de atención integral a la mujer embarazada y primera infancia, en el marco de la Estrategia Nacional Ecuador crece sin desnutrición infantil”, implementado por el Ministerio de Desarrollo Social de Uruguay (MIDES) y el Ministerio de Salud Pública del Ecuador (MSP). “La Desnutrición Crónica Infantil tiene una prevalencia en el Ecuador del 27,2% en niños menores de 5 años (…) una condición que afecta el pleno desarrollo infantil” (AUCI, 2023).

Recientemente también iniciaron las actividades del proyecto “Intercambio de conocimiento y fortalecimiento de capacidades en el sistema productivo de cítricos”, en el marco del Mecanismo Tripartito Colombia-Alemania-UE, con la participación adicional de Cuba. Esta iniciativa busca atender una necesidad puntual de abordar la sanidad vegetal que afecta algunos cultivos en Colombia, en donde las pérdidas por las afectaciones a las plantaciones no solo constituyen un problema exclusivamente agropecuario sino también socioeconómico, dado el impacto sobre los ingresos de los cultivadores (@APCColombia, 2023).

Octubre de 2023

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Fuente: SEGIB a partir de la Agencia Brasileña de Cooperación – ABC (2023), @APCColombia Instagram (2023), AUCI (2023), Adelante (2023) e Adelante 2 (2023).

Fotografías: Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia (APC-Colombia) y Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional (AUCI).