Cooperación Triangular para el fortalecimiento de estadísticas empresariales

A través de ADELANTE 2, países iberoamericanos aumentan las capacidades de las instituciones estadísticas en la aplicación del enfoque de género.

Elaborar estadísticas representativas de la realidad repercute positivamente a la hora de diseñar, implementar y evaluar políticas públicas, así como para tomar mejores decisiones. Además, contar con datos desagregados facilita identificar brechas ―como por ejemplo las relacionadas con la igualdad de género―, y ello permite adaptar recursos y políticas para ser más eficaces abordando este tipo de desigualdades.

Según la CEPAL, “incorporar la perspectiva de género en la producción estadística supone interrogarse sobre cómo determinados fenómenos impactan de forma diferencial a hombres y mujeres” (CEPAL, 2024). Los países de la región latinoamericana presentan complicaciones en este punto, sobre todo por la dificultad en el acceso y registros de los datos (Oficina Nacional de Estadística de la República Dominicana – ONE, 2024, p. 7).

Al respecto, la comunidad internacional ha llevado a cabo en los últimos años un gran trabajo de incidencia para resaltar la importancia de aplicar el enfoque de género en la medición de estadísticas, empezando por la desagregación por sexo siempre que sea posible. Aun así, hay sectores en los que no ha habido un gran avance al respecto, por ejemplo, en las estadísticas económicas existe una dificultad para obtener informaciones confiables que permitan su correcta utilización e interpretación (ONE, 2024, p. 7). Contar con indicadores de género en este sector permitiría visibilizar las diferencias y desigualdades y generar soluciones eficaces.

Dos cifras ilustran la situación anterior. Según datos del BID solo el 14% de las firmas empresariales en América Latina y El Caribe son de propiedad femenina; y las mujeres tienen el puesto de gerente principal tan solo en el 11% de las empresas.

Además, los datos desagregados por sexo presentan grandes diferencias si se comparan áreas que requieren habilidades STEM (Science, Technology, Engineering and Mathematics) y aquellas que no, por ejemplo, las mujeres representan un 63% del total de empleados en las plantillas de Comunicación y un 64% en el área de Recursos Humanos; mientras que en áreas relacionadas a las Operaciones o a la Informática, la representación femenina baja al 35% (BID, 2021, p. 5).

En el marco de la Ventana de Cooperación Triangular ADELANTE 2 de la UE, países de Iberoamérica identificaron una oportunidad de colaboración. Se trató del proyecto “Fortalecimiento de las estadísticas empresariales” (ADELANTE 2, 2024) bajo el marco de la Ventana 2022. Esta iniciativa juntó a Uruguay (primer oferente), República Dominicana (receptor) y España (segundo oferente). Tras el éxito de esta iniciativa, los tres países quisieron mantener esta relación de cooperación y, dado que la ONE se encontraba colaborando con el Instituto Nacional de Estadística (INE) de Guatemala, se encontraron sinergias entre los cuatro países para emprender una segunda colaboración.

Esta segunda iniciativa se trató del proyecto “Promoción de las estadísticas empresariales con indicadores de género” de la que participa el Instituto Nacional de Estadística de Uruguay y el Instituto Nacional de Estadística de Guatemala como beneficiarios; la Oficina Nacional de Estadística de la República Dominicana como primer oferente; y la Fundación para el Análisis Estratégico y Desarrollo de la Pequeña y Mediana Empresa de España (FAEDPYME), como segundo oferente.

En este caso, la ONE cuenta con una larga experiencia en la medición del enfoque de género desde la producción estadística, igual que la FAEDPYME, quien tiene una fuerte línea de trabajo desde 2020, sobre aprovechamiento de los datos para generar indicadores empresariales, con enfoque de género y juventud, visibilizando además el impacto ambiental (ADELANTE 2, 2024). Así, con este proyecto, se logró reforzar las capacidades de Uruguay y Guatemala en la materia.

Para conseguir el objetivo, entre 2023 y 2024 se realizaron seis visitas de estudio en los países latinoamericanos para conocer de primera mano las necesidades de los beneficiarios, y construir una hoja de ruta clara y eficaz. Además, se completaron dos estudios especializados, uno de los cuales se trata de una metodología de referencia para otros actores en la región: Metodología de medición de estadísticas empresariales con enfoque de género (ONE, 2024). Además de crear otro estudio especializado, FAEDPYME impartió un curso a los funcionarios de la ONE y de los Institutos Nacionales de Estadísticas de Guatemala y Uruguay.

El proyecto culminó con un seminario internacional de cierre en la República Dominicana el pasado mes de marzo de 2024, donde se presentaron los objetivos y el conocimiento generado gracias a esta experiencia triangular que benefició a unas 120 personas de forma directa. A través de esta iniciativa la cooperación iberoamericana se alineó con el ODS 8 (Trabajo decente y crecimiento económico), ODS 9 (Industria, innovación e infraestructura) y ODS 10 (Reducción de las desigualdades).

Abril de 2024

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Fuente: SEGIB a partir de Agencias de Cooperación y Direcciones Generales de Cooperación, ADELANTE 2 (2024), BID (2021), CEPAL (2024) y ONE (2024).

Fotografías: Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional (AUCI) y Oficina Nacional de Estadística (ONE) de la República Dominicana.