A Cooperação Triangular nas Redes de Ciência e Tecnologia
Esta investigação, inserida na componente liderada pela SEGIB do Programa ADELANTE 2, consiste no mapeamento e na contextualização das principais políticas, dos agentes mais relevantes e da institucionalidade da CTI.
A Cooperação Triangular (CT) pode tornar-se uma modalidade fundamental para reforçar as capacidades em ciência, tecnologia e inovação (CTI) e promover o desenvolvimento sustentável e inclusivo. Neste contexto, a SEGIB, no âmbito da sua parceria com a UE num projeto sobre Geração de Conhecimento na Cooperação Triangular, realizou um estudo que analisa em profundidade a forma como as redes científicas estabelecidas entre a União Europeia (UE) e a América Latina e o Caribe (ALC) contribuem para o intercâmbio de conhecimentos, a criação de capacidades e a articulação de soluções para os desafios globais.
Com base numa investigação qualitativa que combina revisão documental, análise de políticas e entrevistas a cientistas, o estudo identifica as tendências, os agentes e as principais dinâmicas da cooperação birregional (UE-ALC). Esta abordagem permite compreender o funcionamento das redes científicas enquanto espaços de colaboração que envolvem instituições públicas, o setor privado, organizações internacionais e a comunidade académica.
A análise incide sobre três áreas estratégicas prioritárias nas agendas de cooperação UE-ALC: a educação científica, a biotecnologia e a saúde. Estas áreas refletem as prioridades globais associadas à Agenda 2030, bem como os desafios relacionados com a segurança alimentar, as mudanças climáticas, a digitalização e a saúde pública.
No âmbito da educação em ciências básicas, foram analisadas redes de astronomia e de matemática que facilitam a mobilidade académica, o acesso ao conhecimento e a criação de comunidades científicas inclusivas, prestando-se especial atenção à igualdade de género. No campo da biotecnologia, o estudo incide sobre as redes relacionadas com a edição genética dos alimentos, uma tecnologia emergente com grande potencial para melhorar a sustentabilidade dos sistemas de produção. Por seu lado, no domínio da saúde, as experiências analisadas evidenciam o impacto no reforço das capacidades de produção de medicamentos e vacinas, através de programas como o BIOTEC Cuba.
O estudo enquadra estas redes num contexto internacional marcado por grandes transformações. Fatores como a pandemia da COVID-19, as mudanças climáticas e a aceleração da inovação tecnológica reforçaram a necessidade de cooperação internacional em CTI. Além disso, foram identificadas desigualdades significativas no investimento em investigação e desenvolvimento entre regiões, o que realça o valor da CT como instrumento para equilibrar capacidades e promover a internacionalização do conhecimento.
A análise dos casos mostra que as redes científicas são construídas com base em relações de confiança e em colaborações prévias entre agentes que partilham uma visão de desenvolvimento sustentável. No entanto, também enfrentam desafios significativos no que se refere ao seu planeamento e gestão. Entre os principais desafios, destacam-se a necessidade de coordenar diversos agentes e níveis de governo, a exigência de articular diferentes horizontes temporais e a complexidade de integrar recursos, sistemas e práticas em contextos variados.
Destaca-se igualmente o papel central da ciência aberta e da diplomacia científica na promoção da CT em CTI. Estas abordagens permitem alargar a participação de vários agentes, melhorar a qualidade da investigação e fomentar a produção de bens públicos mundiais. As redes facilitam o diálogo entre países, a criação de consensos e a formulação de respostas conjuntas a desafios globais.
O reforço destas redes permitirá avançar para modelos de desenvolvimento mais sustentáveis, inclusivos e baseados no conhecimento, consolidando comunidades científicas capazes de gerar inovação, influenciar políticas públicas e contribuir para o bem-estar das sociedades de ambas as regiões.
Maio de 2025
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Fonte: SEGIB (2026). A Cooperação Triangular nas Redes de Ciência e Tecnologia.
Fotografias: Banco de Imagens da CSS e Triangular. SEGIB-PIFCSS.
