Fortalecimiento de capacidades de la Provincia de Buenos Aires, a partir de la experiencia colombiana “Saber Hacer Colombia”

Los intercambios Col-Col impulsan procesos de desarrollo local y empoderamiento de los territorios.

Con el fin de aprovechar los aprendizajes de las regiones para abordar distintas problemáticas y contribuir al desarrollo local, la Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia, APC-Colombia desarrolló un portafolio de prácticas territoriales y de guías metodológicas para documentar, clasificar y validar experiencias de paz y desarrollo local. Estos recursos y metodologías se denominan «Saber Hacer Colombia», y pueden ser aprovechadas en el marco de varias modalidades de cooperación, entre las cuales se puede destacar la Cooperación Col-Col que consiste en intercambios de conocimiento entre dos o más actores nacionales o locales de Colombia para fortalecer capacidades y contribuir a la paz y al desarrollo local (APC-Colombia, 2022a).

Además de estructurar y llevar a cabo programas y proyectos clásicos de ayuda oficial al desarrollo, los cooperantes tienen en la Cooperación Col-Col la oportunidad de apoyar técnica y financieramente intercambios de conocimiento ideados, estructurados e implementados desde lo local y para lo local. De ahí la denominación Col-Col, o Colombia enseña Colombia (APC-Colombia, 2022b, Pág.3). De acuerdo con la Agencia, a través de la Cooperación Col–Col:

También se fomenta la integración social, cultural y política entre territorios, comunidades, pobladores y actores locales relevantes, que no acostumbran a interactuar ni dialogar sobre sus problemas y necesidades, debido al distanciamiento geográfico, a la ausencia de espacios de encuentro (redes, agremiaciones, federaciones), a razones financieras, entre otras (APC-Colombia, 2022b, Pág 5).

Se trata entonces de aprovechar todo el conocimiento acumulado y experiencia que se ha gestado en los territorios a partir de distintas problemáticas del desarrollo y que pueden ser compartidos con otros, fortaleciendo procesos comunitarios y de desarrollo local a mediano y largo plazo. Uno de los aspectos centrales de los intercambios es la sistematización de los procesos mediante un kit de herramientas metodológicas desarrollado por la APC-Colombia, que también incluye instrumentos de evaluación como indicadores para el seguimiento de resultados.

Esta experiencia de CSS descentralizada ha sido compartida por el país andino con otros de sus socios iberoamericanos como Argentina. Específicamente, se buscó promover acciones que involucrasen a los 1345 municipios bonaerenses fortaleciendo a la Dirección de Provincial de Planeamiento y Cooperación Internacional (DPPCI) de la provincia de Buenos Aires. Se planteó en primer lugar diseñar un modelo Col-Col para la entidad bonaerense y apropiar las herramientas según las especificidades del caso; y posteriormente desarrollar un intercambio piloto aplicando el diseño anterior.

Para el cumplimiento esos dos resultados se realizaron nueve actividades que permitieron a los participantes profundizar conocimientos sobre esta metodología, la estructura general del Programa, los criterios y enfoques usados para trabajar con los territorios y su adecuación a formato virtual. Es importante destacar que hasta el año 2019, los intercambios Col-Col se realizaban de forma presencial en los municipios anfitriones, pero debido a las condiciones de confinamiento que generó la pandemia y con el propósito de no detener los intercambios, se adoptó la modalidad presencial a virtual. Así también, la transferencia de la experiencia desde Colombia hacia Argentina se hizo remotamente, aunque los países mostraron su interés de retomar la presencialidad y conocer in situ las experiencias de Col-Col en sus territorios para luego replicarlo en la provincia de Buenos Aires.

Al compartir con otros socios iberoamericanos la experiencia de los intercambios Col-Col, Colombia contribuye a los ODS 17 (Alianzas para lograr los objetivos) y ODS 16 (Paz, justicia e instituciones sólidas).

A continuación, reproducimos un video publicado por la APC-Colombia donde se amplía información de esta buena práctica:

Septiembre de 2022

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Fuente: Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia, APC-Colombia (2022a) (2022b), Informes técnicos y SIDICSS (2022).