A través de la CTr países se unen para proteger a las mujeres
La iniciativa se da en el marco del Programa de Cooperación Triangular con América Latina y el Caribe de la AECID.
La violencia contra las mujeres en sus distintas expresiones (sexual, institucional, obstétrica, etc) sigue siendo uno de los mayores lastres en América Latina y El Caribe, y una de las mayores dificultades para el avance del desarrollo y la equidad en la región. Desafortunadamente, aunque institucionalmente se ha avanzado en la materia, las cifras siguen alertando de la necesidad de incrementar y acelerar los esfuerzos a nivel nacional y local.
De acuerdo con el Observatorio de Igualdad de Género de ALC de la CEPAL, en 2024, al menos 3.770 mujeres fueron víctimas de femicidio, feminicidio o muerte violenta por razón de género en 26 países y territorios de la región. Esto representa, por lo menos, 11 muertes violentas de mujeres por razón de género cada día y un total acumulado de al menos 19.254 feminicidios en los últimos cinco años en la región (CEPAL, 2025).
Ante este panorama, la cooperación es un mecanismo idóneo para el fortalecimiento de capacidades e intercambio de modelos exitosos, que permitan avanzar regionalmente en la superación de esta problemática. En concreto, a través del proyecto de Cooperación Triangular “Fortalecimiento de modelos de prevención y atención integral para mujeres en situación de violencia: intercambio de experiencias y buenas prácticas”, Uruguay, Panamá y España trabajan para fortalecer modelos de prevención y atención para las mujeres en situación de violencia.
Por parte de España el aporte técnico viene de la mano del Instituto Navarro para la Igualdad y de la Universidad de Valencia. En todo momento, a través de una filosofía de cooperación horizontal y triangular se busca promover el intercambio de conocimientos, fortalecer las capacidades institucionales y avanzar hacia respuestas integrales frente a la violencia basada en género.
Esta iniciativa fue una de las 16 programaciones aprobadas en el marco de la Convocatoria 2025 del Programa de CT para ALC de la AECID, que pretende “impulsar la cooperación triangular en la región latinoamericana como modalidad para la consecución de los ODS, dirigiéndola, además, hacia un modelo más avanzado, con un esquema de trabajo más innovador basado en una lógica de procesos y elementos transformadores, que se aproxime lo más posible a las necesidades y retos actuales de la región” (AECID, 2026).
Así, en el contexto de la problemática de violencia hacia las mujeres, tanto Uruguay como Panamá se encuentran actualmente en procesos de revisión y ajuste de sus estrategias y dispositivos de respuesta a la violencia basada en género. En este contexto, esta iniciativa triangular toma como referencia el modelo implementado en el Polo Integral de la Mujer en situación de Violencia, de la provincia de Córdoba (Argentina). Se trata de un modelo de gestión que integra la coordinación, participación y articulación de las diversas áreas que abordan la problemática de Mujeres atravesando situaciones de violencia. De acuerdo con la Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional (AUCI), el modelo del Polo incluye atención a los hombres que ejercen violencia, con el objetivo de favorecer procesos de reinserción social y prevención de nuevas situaciones de violencia (AUCI, 2026).
En particular, esta iniciativa de Cooperación Triangular prevé:
- Visitas técnicas entre equipos para formación e intercambio de experiencias y conocimientos.
- Consultorías para evaluar prácticas existentes.
- Desarrollo de un modelo de intervención adaptado a diferentes realidades locales y subnacionales en Uruguay y en Panamá.
- Elaboración de guías y productos para profesionales y usuarios.
A través del Ministerio de la Mujer, Panamá ha socializado las acciones implementadas en el país como diferentes jornadas de sensibilización; atención a través de 17 Centros de Atención Integral (CAI) para la atención sicológica, trabajo social y asesoría legal; la línea 182; la Mujer App y los albergues y casas seguras (Ministerio de la Mujer en Facebook, 2026).
En el marco del proyecto ya se han realizado jornadas técnicas virtuales entre los equipos de Uruguay, Panamá y Córdoba (Argentina) y sus contrapartes de España (Valencia y Navarra) para intercambiar experiencias y enfoques en la materia. Lo anterior ha permitido generar documentos de sistematización con los insumos necesarios para las posteriores misiones técnico-políticas en la provincia de Córdoba de Argentina, así como para el diseño de las hojas de ruta orientadas a la implementación de los centros piloto en Uruguay y Panamá.
Recientemente en el mes de junio, la Directora del Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres del Ministerio de Desarrollo Social de Uruguay), junto con la Carolina Cosse (Vicepresidenta de la República) y la presidenta de la Corte Suprema de Justicia, Doris Morales Martínez, compartieron los principales resultados de la misión técnica realizada en Córdoba días antes. Uno de los aspectos destacados en la presentación fue que gracias a la misión presencial en Córdoba, se visibilizó la relevancia de modelos interinstitucionales, la articulación del poder ejecutivo y judicial y el trabajo comunitario también con los hombres que ejercen la violencia y las políticas de autonomía económica como ejes de una política integral (AUCI, 2026).
Junio de 2026
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Fuente: Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo – AECID (2026) (Fichas de proyecto), Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional (AUCI, 2026), Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL, 2025), Ministerio de la Mujer de Panamá en Facebook (2026) y Polo Integral de la Mujer en situación de Violencia en Córdoba.
Fotografías: Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) y Agencia Uruguaya de Cooperación Internacional (AUCI).
